Προσπάθεια διασπάθισης δημοσίου χρήματος, κακοδιαχείριση, σπατάλες, αλλά και πολλές παρανομίες σε προμήθειες, έργα, υπηρεσίες, κ.λπ. εντόπισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2010 την πρώτη χρονιά εφαρμογής του Μνημονίου και των πρώτων «σκληρών» μέτρων και περικοπών. Το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο, όπως προκύπτει από τη σχετική ετήσια έκθεση που παρέδωσε ο πρόεδρος του Ιω. Καραβοκύρης στον πρόεδρο της Βουλής Ευάγγ. Μεϊμαράκη, κατάφερε να αποτρέψει παράνομες δαπάνες 146,5 εκατ. ευρώ μέσα στο 2010 «μπλοκάροντας» παράλληλα την παράνομη εκταμίευση άλλων 13,5 εκατ., ενώ εκκρεμεί η διαδικασία για τον καταλογισμό διαφόρων κονδυλίων σε βάρος εκπροσώπων της διοικητικής μηχανής και των ΟΤΑ. Οι τελευταίοι αναδείχθηκαν και πάλι «πρωταθλητές» στην κακοδιαχείριση και την παραβίαση των νόμων, αφού η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΣ) για το 2010 τους αφιερώνει τη μερίδα του λέοντος. Στις 1.180 σελίδες της έκθεσης (μαζί με τις απαντήσεις των κρατικών φορέων) περιγράφονται οι ίδιες περίπου παρανομίες και σπατάλες που γίνονται κάθε χρόνο, πολλές παρατυπίες ευφάνταστες, αποφυγή εφαρμογής των νόμων, κ.λπ. Χαρακτηριστικές είναι οι εξής περιπτώσεις:
Παρά την οικονομική κρίση και το πρώτο Μνημόνιο, η κρατική μηχανή φάνηκε να συνεχίζει να λειτουργεί στην ίδια λογική με προμήθειες και έργα που γίνονταν με απευθείας αναθέσεις με κατατμήσεις δαπανών και αναθέσεις συμπληρωματικών εργασιών για να αποφεύγονται διαγωνισμοί, με παράνομες προσλήψεις συμβασιούχων και ειδικών συμβούλων με σωρεία παράνομων αμοιβών (μισθών, αποζημιώσεις, επιδόματα, έξοδα κίνησης, κ.λπ.) υπερβολικές δαπάνες σε γιορτές, κηδείες, εκδηλώσεις, αναμνηστικά δώρα, δημόσιες σχέσεις, διαφήμιση έργου αρχών, σε κινητά, ακόμα και σε πούρα?
Απογοητευτική ήταν η απόδοση των εισπρακτικών μηχανισμών του κράτους, καθώς το ΕΣ επισημαίνει την επιτακτική ανάγκη για βελτίωση της αποτελεσματικότητάς τους, με έμφαση στις ΔΟΥ που εμφανίζουν για το 2010 μικρά και όχι ικανοποιητικά ποσοστά εισπράξεων. Το εισπρακτέο υπόλοιπο ανήλθε σε 38,7 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 5,1 δισ. (15,4%) από την προηγούμενη χρονιά, ενώ τα διαγραφέντα έσοδα (από άμεσους - έμμεσους φόρους) σε 935 εκατ. αυξημένα κατά 203 εκατ. σε σχέση με το 2009.
Περιπτώσεις που «σοκάρουν»
- Η προσπάθεια τριών δήμων στη Βόρεια Ελλάδα να αγοράσουν τζιπ 4Χ4 για τις μετακινήσεις τεχνικών υπηρεσιών τους, ενώ δεν προβλέπεται στο νόμο (συνολική δαπάνη 79.700 ευρώ).
- Μη νόμιμη κατάτμηση έργων ασφαλτόστρωσης (1,6 εκατ. ευρώ) σε τουριστικό νησί των Κυκλάδων για να αποφευχθεί ο προσυμβατικός έλεγχος του ΕΣ, παράνομη ανάθεση άλλου αντίστοιχου έργου σε υπεργολάβο κατά 100%, απευθείας ανάθεση σε εταιρεία για κατασκευή χλοοτάπητα δημοτικού γηπέδου στα Δωδεκάνησα (205.000) χωρίς να συντρέχει επείγουσα ανάγκη, κ.λπ.
- Έργα συντήρησης κοιμητηρίων σε οικισμούς της Βόρειας Ελλάδος (δαπάνη 7.000 ευρώ) που συμφωνήθηκε να γίνουν σε ένα μήνα, παραδόθηκαν σε 3 μέρες.
- Επιδοτήσεις για αγορά κατοικιών σε προβληματικές περιοχές, μολονότι οι σύζυγοι διέθεταν άλλη κατοικία επαρκή για τη διαβίωσή τους.
- Έξοδα κηδείας 36.700 για τ. δήμαρχο Γλυφάδας που κατά το ΕΣ υπερβαίνουν το προσιτών μέτρο. Έξοδα κηδείας 5.400 για τ. πρόεδρο τοπικού συμβουλίου στη Β. Ελλάδα χωρίς να προβλέπεται από το νόμο. Εκτός λειτουργικών αναγκών εγκρίθηκε δαπάνη 4.500 για φιλοτέχνηση πορτρέτου αποθανόντος τ. δημάρχου και υπουργού για την αίθουσα του δήμου Πειραιά.
- Μισθώσεις ΚΤΕΛ (δαπάνες 8.200 ευρώ) από δύο δήμους για να μεταβούν οι κάτοικοι στην Αθήνα για διαμαρτυρία κατά τις συνένωσης δήμων (σχέδιο Καλλικράτης).
- Προμήθεια πούρων 5.300 για εξυπηρέτηση αναγκών δημοσίων σχέσεων στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.
- Αποζημιώσεις 3.900 για μη λήψη άδειας 123 δημοτικών υπαλλήλων που την πήραν κανονικά καθώς και αποζημίωση για υπερωρίες υπαλλήλου που στο μεταξύ είχε συνταξιοδοτηθεί και ασφαλώς δεν είχαν γίνει!
- Αποζημιώσεις για τήρηση πρακτικών του δημοτικού συμβουλίου σε δήμο της Βόρεια Ελλάδας, ενώ το μήνα εκείνο δεν είχαν γίνει συνεδριάσεις.
Παρά την οικονομική κρίση και το πρώτο Μνημόνιο, η κρατική μηχανή φάνηκε να συνεχίζει να λειτουργεί στην ίδια λογική με προμήθειες και έργα που γίνονταν με απευθείας αναθέσεις με κατατμήσεις δαπανών και αναθέσεις συμπληρωματικών εργασιών για να αποφεύγονται διαγωνισμοί, με παράνομες προσλήψεις συμβασιούχων και ειδικών συμβούλων με σωρεία παράνομων αμοιβών (μισθών, αποζημιώσεις, επιδόματα, έξοδα κίνησης, κ.λπ.) υπερβολικές δαπάνες σε γιορτές, κηδείες, εκδηλώσεις, αναμνηστικά δώρα, δημόσιες σχέσεις, διαφήμιση έργου αρχών, σε κινητά, ακόμα και σε πούρα?
Απογοητευτική ήταν η απόδοση των εισπρακτικών μηχανισμών του κράτους, καθώς το ΕΣ επισημαίνει την επιτακτική ανάγκη για βελτίωση της αποτελεσματικότητάς τους, με έμφαση στις ΔΟΥ που εμφανίζουν για το 2010 μικρά και όχι ικανοποιητικά ποσοστά εισπράξεων. Το εισπρακτέο υπόλοιπο ανήλθε σε 38,7 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 5,1 δισ. (15,4%) από την προηγούμενη χρονιά, ενώ τα διαγραφέντα έσοδα (από άμεσους - έμμεσους φόρους) σε 935 εκατ. αυξημένα κατά 203 εκατ. σε σχέση με το 2009.
Περιπτώσεις που «σοκάρουν»
- Περιφερειακό ΤΕΙ ξόδεψε 23.100 ευρώ για κοπή πρωτοχρονιάτικης πίτας.
- Για την εκπομπή «Κυριακή στο Χωριό» ξοδεύτηκαν 22.400 ευρώ για γεύματα σε χωριά της Βορείου Ελλάδας.
- Εδωσαν αποζημίωση για υπερωρίες σε υπάλληλο που, όμως, είχε... συνταξιοδοτηθεί.
- Δόθηκαν αποζημιώσεις για τήρηση πρακτικών σε δημοτικό συμβούλιο αλλά εκείνο το μήνα δεν έγιναν συνεδριάσεις.
- Ξοδεύτηκαν 36.700 ευρώ για κηδεία τέως δημάρχου αλλά και 5.400 ευρώ για κηδεία τέως προέδρου τοπικού συμβουλίου.
- Μίσθωσαν με 8.200 ευρώ λεωφορεία ΚΤΕΛ δύο δήμοι για να μεταβούν στην Αθήνα κάτοικοι προκειμένου να διαμαρτυρηθούν.